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1.涨工资的原因？

中国人民大学劳动人事学院教授、中国劳动法学研究会常务理事程延园表示，由于多年来我国公务员收入水平已经没有大范围调整过，从整体来看基本处于停滞状态，而国家GDP不断增长，其间衣食住行等各方面的价格使得CPI指数更是一路飙升。物价水平和企业职工平均工资水平确实都在上升，因此有关部门提高公务员收入的水平，属于合理做法。

此外给予适当收入待遇以留人，也是人才队伍建设的原动力。对于作为治国理政者的公务员来说，如果不能吸引来优秀人才，不能留住人才保持相对稳定的公务员队伍，对于政策落实与经济社会的建设和发展，都将是不利的。以深圳等发达地区为例，由于当地企业工资水平较高，如果公务员薪酬没有吸引力，根本无法招录到合适的人才。

2.合适的范围是多少？

中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授进一步介绍，由于目前我国经济下行，财税收入步入中速增长时期，而且在民生和社会建设等多方面还有巨大的支出压力，因此对于为公务员涨工资的问题，应该采取财政控制总量的方式。同时为了避免造成更多更大的不公平，公务员工资增长比例不宜过高。也就是说，财政对于公务员工资的支出，增幅可以超越个位数，但应以两成左右为宜，绝对不能增加太多。

3.关于改革后的建议

削减不合理津补贴种类。对于我国公务员薪酬体系的建设，程延园建议应以制度建设为先。不过由于调整公务员基本工资标准可能涉及修改一系列规章制度，难度较大且周期较长，因此制度建设的过程不会一蹴而就。

程延园还提出，对于公务员收入问题可以考虑借鉴现在企业最低工资和工资指导线的类似方式，设立各级别公务员收入的高、低限额，采取降高、稳中、提低等方式，防止个别地方借此滥发钱，使公务员收入增长处于合理范畴之内。

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